Işsizlik
Manba: ÖzME, 4-jild (2000–2005), «Özbekiston milliy ensiklopediyasi» Davlat ilmiy naşriyoti · elektron nusxa: ziyouz.com kutubxonasi, 450–451-b. — ziyouz.com
Işsizlik — bir qism iqtisodiy faol aholining öziga loyiq iş topa olmasdan qolişi va mehnat zaxirasiga aylanişi. Özbekistonda I. tuşunçasi rasman 1992 y. «Aholini iş b-n ta'minlaş töğrisida»gi qonunining qabul qilinişi b-n meyoriy kuçga ega böldi (1998 y. 1 mayda uşbu qonunning yangi tahriri qabul qilindi).
I. inson manfa-atlariga töğridan-töğri ta'sir qiladigan yirik ijtimoiy-iqtisodiy muammolardan biri hisoblanadi. Iş joyini yöqotiş köp kişilar uçun oilaviy turmuş da-rajasining pasayişini, şaxsiy hayotining notinçligini keltirib çiqaradi, kişiga jiddiy ruhiy ta'sir körsatadi.
Amaldagi iqtisodiy hayotda I. iş kuçi taklifining unga bölgan talabdan oşib ketişi tarzida namoyon böladi. I. sababi turliça: texnika rivojlaniş b-n mehnat unumdorligi ortadi, i.ç. kam mehnat talab bölib qoladi. Iqtisodiyotda jami talab va taklif muvozanati buziladi, tovarlarga bozor talabining qisqarişi iş kuçiga ta-labni ham qisqartirib yuboradi, na-tijada iş kuçining bir qismi ortiqça bölib qoladi; iktisodiyot rivojlanişi b-n malakali iş kuçiga talab oşib, malakasizlar kerak bölmay qoladi; aholi i.ç. ga nisbatan tez ösgan kezlarda, uning bir qismi ortiqça bulib, işsiz qoladi.
I. sababi har xil bölganidan uning şakllari ham turliça. I. ning asosiy şakllari: friksion I. —turli sabablarga köra (yangi yaşaş joyiga ötiş, kasbni özgartiriş, bola boqiş, yangi iş tanlaş) vaqt-vaqti b-n işsiz qoliş. Bu ixtiyoriy işsizlik hisoblanadi. Tarkibiy I. — işlab çiqariş tuzilmasi özgartirilgan şaroitda eski tarmoqlarda işlab kelgan kişilarning yangi tarmoqlarga kerak kasbni hali özlaştirmagan kezlarida yuz beradi. Siklli I. — iqtisodiy tangliklar b-n boğliq bölib, işlab çiqarişning pasayib ketişi natijasida yuzaga keladigan I. Bu majburan işsiz qolişdir. Mavsumiy I. — mavsumiy işda band bölganlarning mavsum tugagaç, işsiz qolişi. Yaşirin I. — rasman iş b-n band bölganlarning faqat qisman işlaşi. Unga qisqartirilgan iş kuni yoki iş haftasiga ötganlar, iş yöqligidan haqberilmaydigan ta'tilga çiqqanlar kiradi.
Işsizlar işlayotganlar b-n bir qatorda mamlakat iş kuçini taşkil qiladi. Iqtisodiyotda I. muammosini örganişdan asosiy maqsad aholining iş b-n bandligini yaxşilaş orqali mamlakat (korxonalar) i.ç. ni kengaytiriş va aholi turmuş darajasini yanada yaxşilaşga aloqador tadbirlar işlab çiqişdan iboratdir.
Işsizlar safiga, odatda, nafaqat turli sabablarga köra işdan böşatilganlar, balki öz ixtiyoriga köra işdan ketganlar va yangi iş topişga harakat qilayotgan şaxslar ham kiritilişini qayd etiş lozim. I.tarki-bi uning sabablariga kura iş kuçining 4 asosiy toifasini öz içiga oladi: işdan böşatilişi natijasida iş joyini yöqotganlar; işdan ixtiyoriy ravişda böşaganlar; tanaffusdan söng iş qidirayotganlar; birinçi bora iş qidirayotganlar. Bu toifalarning özaro nisbatlari iqtisodiy rivojlaniş bosqiçlariga boğliq.
Mamlakat miqyosida 3—5% darajasidagi I. iqtisodiyot uçun normal holat (I. ning tabiiy çegarasi) hisoblanadi. I. darajasini pasaytiriş uçun aholi bandligini ta'minlaş davlat dasturlari işlab çiqiladi, korxonalar qurilib, yangi iş örinlari taşkil etiladi, xodimlarni yangi kasblarga öqitiş, qayta tayyorlaş işlari amalga oşiriladi, bandlikka yor-dam jamğarmasi taşkil qilinadi.
Mehnat qonunlariga köra, işsizlarga mehnat birjalari orqali işsizlik nafaqasi tölanadi.
Ahmadjon Ölmasov.
Asl matn (kirill, PDF'dagidek)
ИШСИЗЛИК — бир қисм иқтисодий фаол аҳолининг ўзига лойиқ иш топа олмасдан қолиши ва меҳнат захирасига айланиши. Ўзбекистонда И. тушунчаси расман 1992 й. «Аҳолини иш б-н таъминлаш тўғрисида»ги қонунининг қабул қилиниши б-н меъёрий кучга эга бўлди (1998 й. 1 майда ушбу қонуннинг янги таҳрири қабул қилинди).
И. инсон манфа-атларига тўғридан-тўғри таъсир қиладиган йирик ижтимоий-иқтисодий муаммолардан бири ҳисобланади. Иш жойини йўқотиш кўп кишилар учун оилавий турмуш да-ражасининг пасайишини, шахсий ҳаётининг нотинчлигини келтириб чиқаради, кишига жиддий руҳий таъсир кўрсатади.
Амалдаги иқтисодий ҳаётда И. иш кучи таклифининг унга бўлган талабдан ошиб кетиши тарзида намоён бўлади. И. сабаби турлича: техника ривожланиш б-н меҳнат унумдорлиги ортади, и.ч. кам меҳнат талаб бўлиб қолади. Иқтисодиётда жами талаб ва таклиф мувозанати бузилади, товарларга бозор талабининг қисқариши иш кучига та-лабни ҳам қисқартириб юборади, на-тижада иш кучининг бир қисми ортиқча бўлиб қолади; иктисодиёт ривожланиши б-н малакали иш кучига талаб ошиб, малакасизлар керак бўлмай қолади; аҳоли и.ч. га нисбатан тез ўсган кезларда, унинг бир қисми ортиқча булиб, ишсиз қолади.
И. сабаби ҳар хил бўлганидан унинг шакллари ҳам турлича. И. нинг асосий шакллари: фрикцион И. —турли сабабларга кўра (янги яшаш жойига ўтиш, касбни ўзгартириш, бола боқиш, янги иш танлаш) вақт-вақти б-н ишсиз қолиш. Бу ихтиёрий ишсизлик ҳисобланади. Таркибий И. — ишлаб чиқариш тузилмаси ўзгартирилган шароитда эски тармоқларда ишлаб келган кишиларнинг янги тармоқларга керак касбни ҳали ўзлаштирмаган кезларида юз беради. Циклли И. — иқтисодий тангликлар б-н боғлиқ бўлиб, ишлаб чиқаришнинг пасайиб кетиши натижасида юзага келадиган И. Бу мажбуран ишсиз қолишдир. Мавсумий И. — мавсумий ишда банд бўлганларнинг мавсум тугагач, ишсиз қолиши. Яширин И. — расман иш б-н банд бўлганларнинг фақат қисман ишлаши. Унга қисқартирилган иш куни ёки иш ҳафтасига ўтганлар, иш йўқлигидан ҳақберилмайдиган таътилга чиққанлар киради.
Ишсизлар ишлаётганлар б-н бир қаторда мамлакат иш кучини ташкил қилади. Иқтисодиётда И. муаммосини ўрганишдан асосий мақсад аҳолининг иш б-н бандлигини яхшилаш орқали мамлакат (корхоналар) и.ч. ни кенгайтириш ва аҳоли турмуш даражасини янада яхшилашга алоқадор тадбирлар ишлаб чиқишдан иборатдир.
Ишсизлар сафига, одатда, нафақат турли сабабларга кўра ишдан бўшатилганлар, балки ўз ихтиёрига кўра ишдан кетганлар ва янги иш топишга ҳаракат қилаётган шахслар ҳам киритилишини қайд этиш лозим. И.тарки-би унинг сабабларига кура иш кучининг 4 асосий тоифасини ўз ичига олади: ишдан бўшатилиши натижасида иш жойини йўқотганлар; ишдан ихтиёрий равишда бўшаганлар; танаффусдан сўнг иш қидираётганлар; биринчи бора иш қидираётганлар. Бу тоифаларнинг ўзаро нисбатлари иқтисодий ривожланиш босқичларига боғлиқ.
Мамлакат миқёсида 3—5% даражасидаги И. иқтисодиёт учун нормал ҳолат (И. нинг табиий чегараси) ҳисобланади. И. даражасини пасайтириш учун аҳоли бандлигини таъминлаш давлат дастурлари ишлаб чиқилади, корхоналар қурилиб, янги иш ўринлари ташкил этилади, ходимларни янги касбларга ўқитиш, қайта тайёрлаш ишлари амалга оширилади, бандликка ёр-дам жамғармаси ташкил қилинади.
Меҳнат қонунларига кўра, ишсизларга меҳнат биржалари орқали ишсизлик нафақаси тўланади.
Аҳмаджон Ўлмасов.
Matn ÖzME'dan o'zgartirişsiz olingan, faqat yozuvi yangi alifboga o'girilgan. Qisqartmalar asl holida. Xato ko'rsangiz — xabar bering.